प्रश्न- लोक प्रशासन के क्षेत्र में एल्टन मेयो द्वारा प्रस्तुत मानव सम्बन्ध उपागम पर प्रकाश डालिए।

अथवा
एक प्रशासनिक चिन्तक के रूप में एल्टन मेयो के योगदान का उल्लेख कीजिए।
अथवा
एल्टन मेयो का लोक प्रशासन के क्षेत्र में क्या योगदान रहा है?
अथवा
जॉर्ज एल्टन मेयो मानव सम्बन्ध दृष्टिकोण के पिता हैं, विवेचना कीजिए।
अथवा
जॉर्ज एल्टन मेयो हाथोर्न प्रयोगों के निष्कर्ष के बारे में विस्तार से लिखिए। 

सम्बन्धित लघु / अति लघु उत्तरीय प्रश्न
1. 'हॉथोर्न प्रयोग' पर टिप्पणी लिखिये।
2. मानव सम्बन्ध उपागम की मूल मान्यता क्या है?

उत्तर -

लोक प्रशासन के क्षेत्र में अमेरिकन समाजशास्त्री एल्टन मेयो ने शास्त्रीय उपागम से पृथक मानव सम्बन्ध उपागम को 1920-30 ई. मे मध्य प्रस्तुत किया। एल्टन मेयो के औद्योगिक समाजशास्त्र और औद्योगिक मनोविज्ञान पर अध्ययनों की गहनता के चलते उन्हें संगठन के मानवीय सम्बन्ध उपागम के प्रवर्तक के रूप में स्वीकार किया जाता है।

'एल्टन मेयो' द्वारा प्रस्तुत संगठन के मानव सम्बन्ध उपागम की विवेचना निम्नलिखित शीर्षकों के अन्तर्गत की जा सकती है -

मानव सम्बन्ध उपागम मूल मान्यताएँ - संगठन के मानव-सम्बन्ध उपागम की मूल मान्यता है कि संगठनात्मक व्यवहार काफी जटिल होता है और संगठनात्मक समस्याओं के विश्लेषण एवं समाधान के लिए बहुपक्षीय प्रकृति का ज्ञान परमावश्यक है। संगठन सम्बन्धी समस्याओं का समाधान करने के लिए मनुष्यों की प्रकृति का और इनके अनौपचारिक संगठनों का भी अध्ययन किया जाना चाहिए। जैसाकि ऐल्टन मेयो का अभिमत है कि "संगठन के मानवीय पक्ष को अनदेखा नहीं किया जाना चाहिए।'

मेयो ने मानव सम्बन्ध उपागम को एक डॉक्टरी विधि (क्लीनिकल मेथड) कहा है। इस उपागम की सत्यता के परीक्षण हेतु मेयो द्वारा प्रसिद्ध हॉथोर्न प्रयोग किए गये।

हॉथोर्न प्रयोग - ऐल्टन मेयो द्वारा संगठन में मानव सम्बन्ध उपागम के प्रतिपादन व सत्यता के प्रमाण हेतु संयुक्त राज्य अमेरिका के शिकागो नगर के समीप 'हॉथोर्न' नामक स्थान पर 'वेस्टर्न इलेक्ट्रिक कम्पनी के कर्मचारियों पर कुछ प्रयोग किये गये जोकि 'हॉथोर्न प्रयोग के नाम से प्रसिद्ध हैं। हॉथोर्न प्रयोगों में निम्नलिखित दो प्रयोग किये गये

(i) प्रथम प्रयोग - हॉथोर्न प्रयोगों के अन्तर्गत प्रथम प्रयोग टेलीफोन के स्विच बनाने वाले श्रमिकों के एक समूह की क्रियाओं का अध्ययन किया गया। इन श्रमिकों में दैनिक मजदूरी पर कार्य न देके प्रति स्विच निर्माण की दर निर्धारित कर दी गयी। प्रबन्धकों की मान्यता थी कि इससे श्रमिक अधिक पैसा कमाने के लिए प्रेरित होंगे और ज्यादा उत्पादन होगा। किन्तु प्रबन्धकों की धारणा के विपरीत श्रमिक केवल उतना ही काम करते थे जितने से उन्हें पर्याप्त आय हो जाती थी और अतिरिक्त आय के लिए अधिक काम करने से इंकार कर देते थे।

इस प्रकार इस प्रयोग के निष्कर्ष प्रबन्धकों की धारणा के विपरीत प्राप्त हुए और एल्टन मेयो की मानव-सम्बन्ध धारणा सत्य प्रमाणित हुई।

(ii) द्वितीय प्रयोग - हॉथोर्न प्रयोगों में द्वितीय प्रयोग में महिला कर्मचारियों को अन्य से पृथक करके एक विशेष कमरे में निरीक्षण की दृष्टि से काम करने दिया गया। कमरे में काम की भौतिक परिस्थितियों में भी क्रमशः एक योजना के अनुसार परिवर्तन किया गया जिससे उत्पादन पर प्रभाव का मूल्यांकन किया जा सके। कभी तो कमरे में रोशनी कम कर दी जाती थी, तो कभी काम के समय विश्राम का समय बढ़ा दिया जाता था और कभी बिना विश्राम के काम चलता रहता था। इन समस्त परिवर्तनों के बावजूद इन कार्मिकों द्वारा उत्पादन बराबर होता रहा। शोधकर्त्ता और प्रबन्धक दोनों ही शोध के निष्कर्षों से हैरान हो गये।

इस प्रकार ऐल्टन मेयो की मानव सम्बन्ध धारणा को और अधिक प्रमाणिकता प्राप्त हुई।

मानव-सम्बन्ध उपागम निहितार्थ - ऐल्टन मेयो ने अपने मानव सम्बन्ध उपागम का निहितार्थ बताते हुए कहा है कि "संगठन के मानवीय पक्ष को अनदेखा नहीं किया जाना चाहिए। तकनीकी और आर्थिक पहलुओं पर ज्यादा बल देने की अपेक्षा प्रबन्धकों को मानवीय स्थितियों, प्रेरणा और श्रमिकों से सम्बन्ध स्थापित करने पर ध्यान देना चाहिए। इस प्रकार मेयो का विचार था कि सहयोग प्राप्त करने के लिए सत्ता की अवधारणा विशेषज्ञता की अपेक्षा सामाजिक कौशल पर अधिक आधारित होनी चाहिए।

निष्कर्ष - इस प्रकार उपर्युक्त विवेचन के आधार पर निष्कर्षतया कहा जा सकता है कि प्रशासनिक संगठनों के क्षेत्र में मानव सम्बन्ध उपागम संगठन के मानवीय परिप्रेक्ष्य को उजागर करता है। इस संगठन की मान्यतानुसार कार्मिकों को यन्त्रवत नहीं अपितु मानवीय संवेदनाओं के साथ समझा जाना चाहिए तभी संगठन की कार्य निष्पादन क्षमता में अपेक्षित वृद्धि की जा सकती है तथा संगठन को गतिशीलता स्थायित्व प्रदान किया जा सकता है।

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